
问:国家中小企业发展基金设立运营进展如何?下一步,工信部将如何更好发挥基金的作用?苗圩:目前,国家中小企业发展基金已有195亿元人民币规模的4只实体基金设立完成并投入运营。截至目前,实体基金共完成投资项目194个,投资金额57.22亿元,已投资项目中符合条件的种子期、初创期成长型中小企业数量149个,投资金额36.44亿元,涵盖高端装备制造、新能源新材料、生物医药、节能环保、信息技术等多个行业。与此同时,国家基金通过示范作用,引导带动部分有条件的省市积极设立地方中小企业发展基金,初步形成了国家与地方上下联动、协同发展的局面。
美国政府关于中国“偷盗”先进技术的指责是对中国科技进步艰苦努力的污蔑。中华民族是勤劳智慧、善于创造的民族,中国政府高度重视科学技术和教育发展,中国科技进步是中国长期实施科教兴国战略和创新驱动发展战略的结果,是全体人民特别是科技工作者辛勤劳动的成果。2000年以来,中国全社会研发经费投入以年均近20%的速度增长。2017年,中国全社会研发经费投入1.76万亿人民币,仅次于美国,位居全球第二,占国内生产总值的比重达到2.13%(注1),已经接近经合组织国家平均水平。中国有2613所高等学校,10.9万家各类研发机构,超过621万研发人员,2017年研发人员全时当量达403万人年,其中企业占77.3%。(注2)2017年,有113家中国企业进入“2017全球创新1000强”榜单(注3),仅次于美国、日本,位居全球第三。世界知识产权组织2018年7月发布的“2018全球创新指数”排名中,中国由2016年的第22名升至第17名(注4)。2017年,中国专利申请369.8万件,授予专利权183.6万件(注5);发明专利申请量达138.2万件,同比增长14.2%,连续7年居世界首位(注6);根据世界知识产权组织公布的数字,2017年中国通过《专利合作条约》途径提交的国际专利申请量达4.9万件,仅次于美国。有10家中国企业进入企业国际专利申请量前50位。美国前财政部长、著名经济学家拉里·萨默斯说:“你问我中国的技术进步来自哪里,它来自于那些从政府对基础科学巨额投资中受益的优秀企业家,来自于推崇卓越、注重科学和技术的教育制度。它们的领导地位就是这样产生的,而不是通过在一些美国公司持股产生的。”(注1)
上证指数走势及成交量 1999年1月至2001年6月数据来源:wind2245点以后,上证指数进入长达四年的大熊市,期间有多次反弹,但月成交量一直没有超过之前的峰值水平,最高也只有4480亿,最终所有反弹全部夭折。第三次大牛市2005年4月至2007年10月
美国新立法进一步加强外资安全审查。2018年8月13日,美国总统签署了《2019财年国防授权法案》,作为其组成部分的《外国投资风险审查现代化法案》赋予了外国投资委员会更大审查权,包括扩大受管辖交易范围、扩充人员编制、引入“特别关注国”概念、增加考虑审查因素等,投资审查收紧趋势明显。其中,特别要求美国商务部在2026年前每两年提交一份关于中国企业在美投资情况的分析报告(注1)。
“以肉偿债”反映出了资金困局,而到今年披露出的业绩情况,更令投资者大跌眼镜。2019年1月31日,雏鹰农牧发布公告称,报告期内公司亏损约29亿-33亿元。对于业绩爆雷原因,雏鹰农牧解释称,企业的融资渠道减少,公司出现资金流动性紧张局面,对公司经营业绩产生较大影响。由于资金紧张,饲料供应不及时,公司生猪养殖死亡率高于预期。
(注1)美国波尔州立大学:《美国制造的神话与现实》,2015年6月。(注1)阿里·赖克:《世贸组织争端解决机制的有效性》,欧洲大学研究院法律系,2017年11月。(注1)特朗普推特,2017年1月3日。(注2)特朗普推特,2018年7月3日。